日前，國家郵政局召開會(huì)議，對(duì)快遞進(jìn)村這件民生實(shí)事進(jìn)行了再部署。此舉將進(jìn)一步完善農(nóng)村地區(qū)寄遞服務(wù)，更好滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要，推動(dòng)小包裹服務(wù)大民生，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接消費(fèi)市場(chǎng)。

“快遞進(jìn)村”絕非簡單的物流下沉，其意義遠(yuǎn)超行業(yè)范疇，是撬動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵支點(diǎn)，具有多重深遠(yuǎn)價(jià)值?？爝f進(jìn)村，是打通農(nóng)貨進(jìn)城、消費(fèi)下鄉(xiāng)的重要一環(huán)，關(guān)系著億萬農(nóng)民的獲得感、幸福感。疏通快遞進(jìn)村的“毛細(xì)血管”，已成為激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地的緊迫課題。

盡管“快遞進(jìn)村”成效初顯，但要將服務(wù)真正穩(wěn)定、可持續(xù)地扎根于廣袤鄉(xiāng)村，仍需直面并清除諸多梗阻。一是運(yùn)營成本高企，商業(yè)可持續(xù)性挑戰(zhàn)巨大。農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，人口居住分散，業(yè)務(wù)量相對(duì)稀疏，導(dǎo)致快遞運(yùn)輸?shù)膯挝怀杀具h(yuǎn)高于城市。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，末端網(wǎng)絡(luò)覆蓋尚存盲區(qū)。部分村莊，特別是老區(qū)、山區(qū)、牧區(qū)，道路條件差，甚至無法保證全天候通行。適合農(nóng)村路況的運(yùn)輸車輛、村級(jí)服務(wù)場(chǎng)所（如快遞驛站）的匱乏，以及冷鏈等專業(yè)化倉儲(chǔ)設(shè)施的缺失，制約了服務(wù)質(zhì)量的提升和業(yè)務(wù)范圍的拓展。三是資源整合不足，協(xié)同發(fā)展效能有待提升。不同快遞企業(yè)各自為政，在村級(jí)層面重復(fù)建設(shè)、分散運(yùn)營，未能形成規(guī)模效應(yīng)?？爝f與交通、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)作、與農(nóng)村電商的聯(lián)動(dòng)、與供銷社等現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源的融合深度不夠，限制了整體效益的發(fā)揮。

面對(duì)挑戰(zhàn)，需多方合力，精準(zhǔn)施策，系統(tǒng)疏通快遞進(jìn)村的“最后一公里”乃至“最后一百米”。一方面，要強(qiáng)化政策引導(dǎo)與支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級(jí)政府應(yīng)繼續(xù)將“快遞進(jìn)村”納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作和民生實(shí)事范疇，在用地、用電、用工等方面給予傾斜。通過設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，對(duì)在偏遠(yuǎn)村莊設(shè)點(diǎn)運(yùn)營的企業(yè)給予適當(dāng)運(yùn)營補(bǔ)貼，降低其成本壓力。完善農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施，為物流暢通提供硬件保障。其二，推動(dòng)資源整合與共享，構(gòu)建共贏生態(tài)。大力推廣“快快合作”“郵快合作”“交快合作”“電快合作”等模式。鼓勵(lì)快遞企業(yè)共享運(yùn)輸資源、末端網(wǎng)點(diǎn)；充分利用郵政企業(yè)遍布鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和農(nóng)村客運(yùn)班線運(yùn)力；深化與電商平臺(tái)戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)訂單與物流的無縫對(duì)接；整合利用村委會(huì)、供銷社、便利店等現(xiàn)有場(chǎng)所資源，建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多能”，降本增效。第三，拓展服務(wù)內(nèi)涵與功能，增強(qiáng)造血能力。引導(dǎo)快遞服務(wù)從簡單的“收派件”向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)網(wǎng)點(diǎn)疊加電商代購、農(nóng)產(chǎn)品代銷、普惠金融、生活繳費(fèi)、政務(wù)代辦等業(yè)務(wù)，增加收入來源，提升生存能力。重點(diǎn)支持冷鏈物流建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品上行短板。培育“寄遞+電商+農(nóng)特產(chǎn)品+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，使快遞真正成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的有機(jī)組成部分。

當(dāng)滿載希望的包裹與承載鄉(xiāng)愁的農(nóng)貨在城鄉(xiāng)間高效暢流，當(dāng)現(xiàn)代物流的活力充分浸潤?quán)l(xiāng)村的每一寸肌理，鄉(xiāng)村振興的壯麗畫卷必將增添更加濃墨重彩的一筆，億萬農(nóng)民也必將在邁向共同富裕的道路上，收獲更足底氣、更強(qiáng)信心與更美未來。（周雄）