10月22日，第二屆聯(lián)合國地理空間知識與創(chuàng)新周在浙江德清拉開帷幕，一場圍繞地理信息產(chǎn)業(yè)的“莫干山對話”展開。這不是德清第一次站上世界舞臺。作為全國地理信息產(chǎn)業(yè)集聚度最高、創(chuàng)新能力最強、國際化程度最高的區(qū)域之一，作為中國在地理信息領域對外展示與交流的重要窗口，德清已然多次吸引全球目光。

地理信息產(chǎn)業(yè)，聽上去有點“冷門”。實際上，它與移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術深度融合，小到叫外賣、網(wǎng)約車輛，大到萬物互聯(lián)，都離不開地理信息。德清的地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個公認的形容是“無中生有”——在零產(chǎn)業(yè)基礎上，打造出一個“地理信息小鎮(zhèn)”，形成了具有專業(yè)功能的地理信息產(chǎn)業(yè)集群。2010年起，為改變傳統(tǒng)粗放型增長方式，推進產(chǎn)業(yè)轉移背景下的結構調(diào)整，浙江各地都在“騰籠換鳥”，尋求轉型。也就在2010年，國家開始布局地理信息產(chǎn)業(yè)“一主十副”園區(qū)，浙江獲得一席，浙江省測繪與地理信息局也已然將杭州濱江、富陽等地作為考察點。本不在名單上的德清，捕捉到這個信息，意識到這一新興產(chǎn)業(yè)的潛力，時任德清縣主要領導十多次主動前往對接，終于抓住了機會。2011年5月，浙江省測繪與地理信息局與德清縣簽約，聯(lián)手打造以地理信息為核心的產(chǎn)業(yè)園，“地信小鎮(zhèn)”的產(chǎn)業(yè)定位初步形成。

城市“無中生有”打造全新產(chǎn)業(yè)，在中國改革開放40多年的歷史中，并不少見。譬如不產(chǎn)皮革的海寧，創(chuàng)辦了聞名全國的皮革城；不產(chǎn)羊毛的桐鄉(xiāng)，編織出“衣被天下”的傳奇；還有我們隔壁的常州，“無中生有”更是玩出了花兒。那德清地理信息產(chǎn)業(yè)的“無中生有”又有何與眾不同？《浙江日報》10月文章《小城“牽手”聯(lián)合國，德清為什么頻頻迎來“全球流量”？》中有言：“縣域經(jīng)濟‘無中生有’打造全新產(chǎn)業(yè)，光有遠見和決心還不夠，關鍵還要保持定力和耐心。王更亮（莫干山高新區(qū)地理信息發(fā)展中心主任）認為，地理信息產(chǎn)業(yè)從零起步，過程中充滿諸多變數(shù)，錯過任何一個機會、缺失任何一個環(huán)節(jié)，這個‘無中生有’故事就可能夭折?？梢哉f，德清地理信息產(chǎn)業(yè)是應運而生，更是靠著一任接著一任干的堅持。”

這個堅持是，10多年來，德清堅持“筑巢引鳳、軟硬兼修”。決策一旦做出，德清便展現(xiàn)了驚人的執(zhí)行力。從規(guī)劃土地、建設園區(qū)，到組建專業(yè)的招商和服務團隊，再到制定極具吸引力的產(chǎn)業(yè)政策，一系列組合拳迅速打出。在省級有關部門指導下，德清縣積極發(fā)揮小鎮(zhèn)平臺優(yōu)勢，梳理出五大類、15家國家地信骨干企業(yè)項目清單，制定產(chǎn)業(yè)招商圖，選商引資，招才引智。創(chuàng)立于廣州、曾兩度獲評中國地理信息產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)榜首的南方測繪是第一批落子德清的地信企業(yè)之一。浙江南方測繪總經(jīng)理陳述說，當時德清縣相關領導帶著產(chǎn)業(yè)藍圖到全國各地招商，正是被當?shù)卣难劢绾驼\意所打動，企業(yè)果斷簽約入駐。不僅是引進企業(yè)，德清還布局了莫干山地信實驗室、地磁研究院等創(chuàng)新載體，打造覆蓋技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)與資源拓展的完整生態(tài)。從無到有、從有到優(yōu)，德清地信產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了涵蓋地理信息數(shù)據(jù)獲取、處理、應用、服務等完整產(chǎn)業(yè)鏈，成為全國地信產(chǎn)業(yè)集聚度最高、產(chǎn)業(yè)類型最豐富、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、創(chuàng)新資源最密集的區(qū)域。隨著地理信息產(chǎn)業(yè)集聚度的提高，德清又開始推動產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)測繪向“地信+”的融合業(yè)態(tài)轉型，于2024年啟動地理信息“造峰行動”，力爭通過3年努力，推動“地理信息+”產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破600億元。

這個堅持是，10多年來，德清堅持在開放中成長，借助一次次國際性會議，讓德清的知名度與影響力持續(xù)攀升，也迎來了一波波“全球流量”。2012年，中國-聯(lián)合國地理信息國際論壇會址永久落戶德清，與此同時，首批地理信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐小鎮(zhèn)。從0到1，產(chǎn)業(yè)集聚邁出第一步。2018年，首屆聯(lián)合國世界地理信息大會在德清召開，13個外國部長團參會、218家國內(nèi)外知名地理信息企業(yè)和院校參展。德清一下子站到了世界地理信息產(chǎn)業(yè)的聚光燈下。2022年，聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心正式落戶德清，這是聯(lián)合國秘書處在中國設立的首個直屬機構。德清由此成為全球地理信息領域的重要支點。近兩年，又有聯(lián)合國地理信息知識與創(chuàng)新周持續(xù)在德清召開。與此相應，全球的先進理念、前沿技術、頂尖人才與龍頭企業(yè)、廣闊市場等如磁場般匯聚于德清。最新消息，德清的“世界地信之家”已發(fā)布共建“一帶一路”國家技術需求清單37項，精準匹配中國產(chǎn)業(yè)鏈資源，達成國際意向合作訂單超億元。

于是，想起了《人民日報》近期的“十四五”創(chuàng)新突破啟示錄系列評論。其第四篇《瞄準“最前沿”，弄潮兒向濤頭立》講了三組關鍵詞——下好“先手棋”、甘坐“冷板凳”、打造“生態(tài)圈”。德清的實踐，不正是這三組關鍵詞的現(xiàn)實寫照嗎？

而另一個思考也隨之產(chǎn)生。在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新越來越占據(jù)社會發(fā)展C位的今天，似乎各地都極重視“從0到1”，極重視產(chǎn)業(yè)培育中的突破性項目。畢竟，“從0到1”是質變，還能夠塑造核心競爭優(yōu)勢，其影響力是巨大的。這時，我們更不能忽略“從1到100”，雖然它是建立在別人也就是“從0到1”的成績與基礎之上，但“1”終究是弱小的，沒有“1到100”的努力，縱使有再多的“從0到1”的成功，也必然是前功盡棄。事實上，在這方面，我們的教訓還少嗎？

近日，上海印發(fā)《關于加快推動前沿技術創(chuàng)新與未來產(chǎn)業(yè)培育的若干措施》的通知，并舉行相關內(nèi)容的市政府新聞發(fā)布會。媒體稱：“這場發(fā)布會勾勒出了上海發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的全景脈絡：從戰(zhàn)略方向到執(zhí)行抓手，從空間布局到資本支撐，一幅多層次、全要素的未來產(chǎn)業(yè)培育藍圖正在鋪展。”《21世紀經(jīng)濟報道》拆解這份上海未來產(chǎn)業(yè)作戰(zhàn)圖，講了一句極點睛也極重要的話——未來產(chǎn)業(yè)的生長從不是一蹴而就的，它更像是一場長周期的“點火實驗”。（華翔）